文章目录

一、文献综述及理论框架

1.从等级治理模式到市场治理模式

2.融合等级与市场的网络治理模式

二、Q市“绿色出行”治理模式的演进及动因

1.Q市“绿色出行”治理模式的变迁

2.公共治理的新时代特征是演进的制度动因

3.公共治理的问题导向是演进的体制动因

4.公共治理传统模式的“反功能”是演进的机制动因

三、等级治理、市场治理、网络治理模式的交替融合

1.鼓励多元主体参与的同时明晰主体间权责关系

2.充分发挥政府“元治理”作用的同时限制其“合法伤害权”

3.对治理技艺进行边际改进的同时避免陷入“技术依赖”陷阱

文章摘要:公共治理不同模式之间的有机交融和顺畅衔接，有利于增强公共治理的合法性与有效性。对Q市“绿色出行”治理模式变迁的案例研究表明，公共治理的“新时代特征”、公共治理的“问题导向”与公共治理传统模式的“反功能”分别构成了转型演进的制度动因、体制动因和机制动因，而转型演进的结果则是等级治理、市场治理和网络治理3种模式的交替融合。3种模式的交替融合实现了公共治理在不同现实场景中的“区别性组合”,在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，更好地发挥了政府和社会的作用，由此增强了公共治理的合法性和有效性。为进一步推进3种模式的交替融合，以契合“共建共治共享”的社会治理新格局，需要在鼓励多元主体参与的同时，明晰主体间的权责关系；在充分发挥政府“元治理”作用的同时，限制其“合法伤害权”;在对治理技艺进行边际改进的同时，避免陷入“技术依赖”陷阱。通过对Q市“绿色出行”项目的考察，等级治理、市场治理、网络治理等公共治理模式的现代转型获得了实证检验。

文章关键词:

论文作者:陈冠宇 

作者单位:厦门大学公共事务学院 

论文分类号:D630