治理研究

行政学及国家行政管理论文_基层治理数字

 

文章摘要:推进基层治理数字化转型已成为数字化时代基层政府进行治理创新的重要方向。基层治理数字化转型既是对以往治理方式的显著升级,也是一种整体性的治理方式重塑。基于整体性治理理论,从生态、逻辑和策略3个层面对基层治理数字化转型的整体形态进行分析,结果发现:首先,开放生态是基层治理数字化整体性转型的重要基石。数字工具嵌入基层治理过程,通过促成“网络型”治理任务场域、拓展“包容性”治理主体范畴、创设“合作化”治理行动模式、构筑“及时性”治理响应空间,重新塑造了基层治理生态,深度拓展了基层治理场域。其次,技治思维是基层治理数字化整体性转型的逻辑主线。凭借各类数字技术和手段,基层政府得以疏通基层治理架构、依托信息传递消解多重治理鸿沟、缩短多元主体参与基层治理的距离,并构建起双向型基层治理链条。最后,数字策略的成功运用是基层治理数字化整体性转型实践的重要表征。构筑常态化基层数字治理平台、强化多元主体数字治理能力培训、开发基层数字治理手段与工具、系统定制培养数字化治理人才应当成为加速基层治理数字化整体性转型的关键行动策略。

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